作者：骆玉方

　　美国19个州宣布，联合调查AIG(保险业巨头美国国际集团)发放巨额奖金一事。3月21日，在美国康涅狄格州AIG总部外，抗议者手举“纳税人想要回他们的钱”等牌板，并前往这一保险业巨头高层管理人员的住宅“观光”。(见昨日《京华时报》)

　　AIG发放高额奖金引发众怒后，国会众议院很快就通过奖金税议案，要求对受政府援助超过50亿美元的金融企业今年所发放奖金征收90%重税。

　　在一个市场经济十分发达的国家，人们为什么会对一家企业的奖金发放不依不饶？是他们犯了仇富的老毛病，还是人类固有的嫉妒心理在作祟？什么都不是。其根本的原因在于，在经济危机的关头，美国政府为了挽救可能的经济崩溃，不得不以纳税人的钱作为救助资金，用于一些事关国计民生的企业，让它们改善财务状况，“而非用于塞满那些金融危机始作俑者的钱包”。换句话说，如果不是处于经济危机的非常时期，如果各大企业的经营业绩蒸蒸日上，那么，企业高管们的奖金发放，也许根本不会引起政府和民众的普遍关注。但现在的问题是，一些企业的高管们用纳税人的钱来给自己发巨额奖金，难怪这些企业会成为众矢之的，被朝野斥之为“可耻”。

　　据报道，在抗议美国保险业巨头国际集团滥发奖金的抗议者中，多是一些面临失业和丧失房屋抵押贷款赎回权困境的人，他们高喊“把钱分给需要的人，而不是贪婪者”等口号。这种穷人向富人发出的抗议，与国会众议院遥相呼应，彰显出美国民众作为纳税人的权利意识，以及朝野上下明确而坚定的价值观念。它明确地昭告世人：无论贵贱贤愚，纳税人才是国家的主人。而任何企图挥霍纳税人血汗钱的贪婪者都注定无法得逞。即便一时得逞，也终究要被清算！

　　再看看我国国有垄断企业的老总们一年的报酬是多少！比较而言，那些动辄拿着数千万年薪的国企老总们，他们的日子要比美国的高管舒服多了。广州社科院城市管理研究所所长黄石鼎说，在我国，不仅仅是从行政资源上面向国企偏袒，而是把经济专有权、专属权也给了国企。不仅是起跑线不一样，简直就是整个比赛场的门都关了起来，其他企业根本就不让进来比赛。而且，我们所有企业高管的任命，都不是由企业的董事会来决定的。许多企业的盈利取决于它的垄断地位，而非高管们的能力和努力。因此，他们的天价薪酬，自然应该被问责。问题是，谁在监督国企高管的薪酬？毫无疑问，国企的资产是国家的钱，高管们无权自定酬薪、自发奖金。虽然老百姓对国企高管的天价年薪意见颇多，可是，这些人依旧我行我素，“笑骂由你笑骂，好官我自为之”。没错，他们多是由组织部门任命的、有一定级别的官员，而绝不是什么企业家。然而，“在建立现代企业制度的呼喊下，老总们的身份又变成一个商人”。正是这群不伦不类的人，心安理得地享有着国资所带来的巨大利益。如果我们的百姓和人大代表也能够像美国人那样，具有高度的权利意识，如果政府有关部门能够积极作为，那么，国企高管能随便拿天价年薪吗？